深圳经济特区是邓小平同志亲自倡导设立的中国第一个经济特区。全市总面积1953平方公里，下设福田、罗湖、盐田、南山、宝安、龙岗六个行政区和光明新区。2007年末，全市常住人口861.55万，其中户籍人口约212.37万人。1980年创立之初,深圳城区仅有3万多人口、两三条小街道,是一个贫穷落后的边陲小镇。28年来,深圳经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的一个奇迹。今天的深圳,已发展成为一座经济繁荣、环境优美、功能完善、法制健全的新型现代化城市，充分展示了中国特色社会主义的优越性和生机活力。

　　一、经济持续高速增长,创造了举世闻名的“深圳速度”。

　　28年来，深圳始终坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展第一要务不动摇，保持了经济快速健康发展的良好态势，综合经济实力迅速跻身全国大中城市前列。1980-2007年，深圳GDP年平均增长26.9%,地方财政收入年平均增长36.9%,出口总额年平均增长34.3%。2007年，深圳实现GDP6765亿元，位列全国内地大中城市中第四。人均GDP在内地大城市中率先突破1万美元大关，达10628美元；外贸出口总额1685亿美元，连续15年居全国首位，大约占广东省的五分之二和全国的八分之一强；地方财政一般预算收入658亿元，上划中央财政收入2112亿元，大幅增长78.9%,深圳对全国的贡献能力不断增强。在中国社科院等权威机构公布的科学发展、和谐发展、城市成长竞争力等综合评价中，深圳均名列榜首。

　　二、坚持科学发展观，逐步形成了领先全国的“深圳效益”。

　　深圳不但建立起门类齐全的制造业和服务业体系，而且初步完成了由传统的“三来一补”加工工业向现代工业的转变，形成了高新技术产业、金融业、物流业、文化产业等四大支柱产业。

　　经过全市上下十几年来的不懈努力，深圳从一个科研基础异常薄弱的地区，成为高新技术产业发展和自主创新的“绿洲”，形成了三个显著的特点：第一，以自主创新为特征的高新技术产业成为城市支柱产业。2007年，全市实现高新技术产品产值7599亿元，其中拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的58%。高新技术产品出口725.5亿美元，占全市出口总额43.1%。第二，初步建立起以市场为导向，以产业化为目的，以企业为主体，官产学研资介紧密结合的比较完整的区域创新体系，涌现出一批以华为、中兴为代表的自主创新企业群体。以企业为主体是深圳自主创新的最大特点，集中表现为“四个90%”，即全市90%以上的研发机构设立在企业，90%以上的研究开发人员集中在企业，90%以上的研发资金来源于企业，90%以上职务发明专利出自于企业。第
三，拥有了一批优质创新资源，造就了一支富于创新精神的企业家和技术专家队伍，拥有一批自主品牌和大量技术专利。近年来，深圳专利申请量保持30%以上的快速增长，2007年专利申请量35808件，其中发明专利申请19198件，占53.6%，连续两年居全国第一位，PCT国际专利申请2170件，占全国总量的39.8%,连续四年居第一位。积极推动和实施品牌战略，全市自主品牌已达5万多个，被评为全国“品牌之都”。2007年新增“中国名牌产品”22个，“中国世界名牌产品”1个，“中国驰名商标”4件，广东省著名商标32件，均居全国、全省前列。其中我市拥有的中国世界名牌数量已占全国的三成，居内地大城市第一位。从1999年起，深圳已成功举办九届中国国际高新技术成果交易会，深圳作为高科技城市的影响力正在不断扩大。

　　深圳已基本建成以银行、证券、保险为主体，其他多种类型金融机构并存，结构比较合理的现代金融体系，初步成为具有全国影响的区域性金融中心。深圳的金融机构密度、外资金融机构数量在内地大中城市中位居前列，金融业的创新能力、服务水平、赢利水平和先进技术的应用均处于领先地位。2007 年，国内金融机构人民币存贷款余额双双突破万亿元，在大中城市中排第 4 位。证券交易、基金、创业投资、黄金、债券和外汇市场都在全国占有重要地位。

　　以港口运输为龙头的深圳现代物流业发展迅猛。深圳港是华南地区连接世界市场的枢纽港，2007 年港口集装箱吞吐量2110万标箱，居世界集装箱港口第四，连续11年排名内地集装箱港口第二。深圳机场是中国大陆第四大繁忙空港，机场旅客和货邮行吞吐量分别进入全球 100 强和 50 强。

　　文化产业正迅速发展成为深圳第四大支柱产业。2007年深圳文化产业增加值占全市GDP的比重达到6.8%，远高于全国平均水平。初步形成了印刷和记录媒介复制、文化娱乐服务、传媒、创意设计、影视动漫制作等具有一定优势和潜力的行业。

　　良好的产业结构产生了良好的发展质量和效益。2007年，全市每平方公里土地产出GDP达3.46亿元，比上年提高0.48亿元。深圳每平方公里土地GDP产出达到2.5亿元，万元GDP能耗继续下降（2006年，万元GDP能耗约为0.58吨标准煤，不到全国平均水平的一半，比世界平均水平低10%左右），万元GDP水耗下降到27.7立方，约为全国平均水平的十分之一；全市二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降6.9％和4.7％，空气质量优良天数比例达98.9%。我市被确定为国家发展循环经济示范城市和国家机关建筑及大型公共建筑节能检测示范城市之一。此外，深圳还是全国第一个实现工业污染全面达标排放的城市。可以说，深圳已经开始走上一条低投入、低能耗、高产出、高效益的经济增长路子。这样一条发展道路，使得深圳能够在贯彻落实科学发展观的过程中继续走在全国前列。

　　三、勇于突破体制机制性障碍，率先建立起比较完善的社会主义市场经济体制。

28年来，深圳经济特区没有辜负中央和全国人民的期望，勇敢地充当了改革的排头兵，敲响了新中国成立以来土地使用权公开拍卖的第一槌，拉开了土地利用市场化的序幕；发行了新中国第一张股票，吹响了我国发展股份制企业和资本市场的前奏；率先引进外资、发展混合所有制经济，奏响了公有制实现形式多样化和多种经济成份共同发展的序曲；率先推行招聘录用、竞争上岗、合同用工，开启了劳动力商品化的先河；率先构建以企业为主体、以市场需求为导向的科技创新体系，打开了科技成果转化为生产力的一条新路；率先进行外汇管理体制改革和对外商实行国民待遇；率先按市场原则形成了资本、土地、劳动力、技术等生产要素市场；率先建立和完善政府、单位、个人共担责任，权利和义务相统一，覆盖户籍和非户籍员工的新型社会保障制度，为全国建立符合国情的社会保障制度积累了经验；率先推进行政审批制度改革，提高行政执行力和行政效率，在转变政府职能，建设负责任、有权威、廉洁高效的服务型政府方面作出了探索；率先大胆“引进来”、“走出去”，积极参与国际经济的竞争与合作，为全面推进与国际经济接轨创造了经验；较早地从改革入手，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，走出了一条从源头上治理腐败的新路子。国有企业改革、投融资体制改革、文化体制、医疗卫生体制、教育体制改革也都取得重大进展。这些改革有机地联系和结合在一起，逐步构建起比较完善的社会主义市场经济体制和运行机制 , 在全社会形成了深入人心的市场化、法治化观念。

　　四、坚持扩大对外开放, 积极参与国际经济竞争与合作。

　　从1993年起，深圳外贸出口总额连续15年居全国大中城市首位；目前，在深投资的世界500强跨国公司已达148家，全市累计利用外商直接投资374亿美元。

　　在做好对外开放工作的同时，深圳不断加强与周边地区和内地省市的区域经济合作，实现区域资源整合和优势互补、共同发展。与香港特别行政区政府签署了“1＋6”合作协议，在粤港合作的框架下，建立起深港政府间重大事项协商沟通机制，口岸和跨界基础设施合作不断加强，经贸、科技、教育、金融、旅游等领域的合作不断深化，形成了更紧密的合作关系，与澳门建立双方高层沟通协商机制，深港、深澳合作进入历史最好时期之一。在中国一东盟合作和“9+2”泛珠三角区域合作的大背景下，不断密切与珠三角各城市、泛珠三角格地区和其他省市的合作，积极参与西部大开发和东北老工业基地振兴，海铁联运、能源合作、劳务合作等方面取得了明显成效。

　　五、打造一座功能完备、环境优美、适宜人居的区域中心城市。

　　深圳坚持现代化、国际化标准，坚持城市基础设施适当超前发展，使得深圳的城市基础设施体系日益完善，初步具备了区域经济中心城市的功能。海、陆、空运输四通八达。建立了便利、高效的立体综合运输体系。拥有中国最大的陆路客运口岸罗湖口岸、中国最大的陆路货运口岸皇岗口岸,是中国最大的口岸城市之一，也是中国唯一拥有海陆空三栖口岸的城市。目前从深圳口岸出入境的客流量约占全国的60%、车流量占80%。深圳电信网贯通全市，形成了以宽带 IP 城域网和双向互动有线电视网为骨干 , 以光缆为主 , 数字化传输、程控交换为一体的高速通讯网络。城市信息化水平在全国处于领先地位。

　　作为一座高速发展的新兴城市,深圳始终坚持可持续发展战略,强调生态环境保护 , 促进人与自然的和谐相处 , 基本实现了经济发展、城市建设与资源、环境相协调。全市有一半的土地被划入基本生态控制线以内，用作郊野游览和自然生态用地，全市建成区绿化覆盖率 45%, 人均公共绿地面积约 16.1 平方米。特别是近年来大力实施“净畅宁”工程和市容环境综合整治“梳理行动”, 加快推进特区外城市化、违法建筑查处和“城中村”改造工作,全面开展清理整治无证无照非法经营行为的“清无”行动,城市管理水平大大提升。先后获得国际建协亚洲首个城市规划奖、联合国环境规划署环境保护“全球 500 佳”、国际“花园城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国水土保持生态环境建设示范城市”、“全国优秀旅游城市”、“中国人民环境奖”等荣誉。

　　六、坚持三个文明协调发展,各项社会事业全面进步。

　　2005年深圳全面彻底完成了全市的城市化工作，成为全国内地第一个没有农村和农民的大城市。2007 年, 深圳居民人均可支配收入2.49万元,名列全国内地大中城市首位。建立了多层次的社会保障体系，社保覆盖率不断扩大，保障水平逐步提高，全市户籍职工五大社会保险参保率均达到 98% 以上, 出台少儿医保制度，在全国率先初步实现“全民医保”。逐步建立了外来务工人员养老、工伤和医疗保险。劳务工医疗保险参保人数达到595万，工伤保险参保人数达到675万，均居全国首位。大力实施“富裕工程”，切实解决困难群众的生产生活问题。高度重视安全生产工作，实施食品放心工程，建立完善公共危机处置机制,有效保障了人民群众的生命财产安全。大力实施“文化立市”和“科教兴市”战略，文艺精品不断涌现，成功举办两届“文博会”。基础教育发展迅速，成为广东省第一个教育强市，六个区全部建成省教育强区。高等教育实现跨越式发展。公共卫生健康服务体系不断完善。恶意欠薪打击力度加大，农民工就业管理服务加强，被评为“中国最受农民工欢迎的十大城市”之一。获得了2011年第26届世界大学生运动会的主办权，成为世界大运会历史上最年轻的主办城市，为祖国赢得了荣誉。

　　切实推进民主法制建设，不断提高依法行政水平，初步形成了与社会主义市场经济体制相适应、与国家法律体系相配套、公开透明的特区法规框架。深圳先后进行了7次政府行政管理体制改革和 4 轮行政审批制度改革,极大地推动了政府职能的转变和行政效率的提高。积极推进政府机构和行为的“九个法定化”,政府依法行政、规范行政意识不断增强。大力推行决策的民主化、科学化 , 加强法律监督、民主监督和舆论监督, 政府工作的透明度和市民对公务事务的参与度不断提高。党风廉政建设和反腐败工作得到加强。